Новости

Депутаты Госсовета Коми предлагают содействовать становлению системы семейной медиации в регионе

Медиацию как способ защиты семьи при досудебном урегулировании конфликта при разводе обсуждали в Государственном Совете. 9 сентября совещание на эту тему по инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Коми Татьяны Козловой прошло в Комитете по законодательству и местному самоуправлению.

Как напомнил председатель Комитета Илья Семяшкин, Президент Российской Федерации Владимир Путин в одном из своих выступлений отметил, что национальной идеей будущего видит большую и крепкую семью. Республика Коми занимает пятое место по количеству разводов. О том, как институт медиации может помочь сохранить брак и какие существуют проблемы в этой сфере говорили на совещании.

Согласно официальной статистике Верховного суда Российской Федерации, 51% дел, рассматриваемых в суде, касаются вопросов расторжения брака, ещё 10% - вопросов определения места жительства детей и определения порядка общения с детьми отдельно проживающих родителей и близких родственников.

Такие дела занимают много времени, отнимают много сил. В основе бракоразводных процессов лежат глубокие эмоциональные корни. При этом дети становятся жертвами конфликта родителей.

«У детей нет адвокатов», - говорит кандидат юридических наук, магистр психологии, практикующий судебный эксперт и медиатор Кристина Аверина, которая выступила докладчиком на совещании. Применение медиативных техник при бракоразводных процессах помогло бы минимизировать негативные последствия для детей. Медиация направлена на примирение сторон конфликта максимально «безболезненными» методами. Специалист-медиатор выступает своеобразным связующим звеном, способным помочь сторонам услышать друг друга, найти самый лучший выход из конфликтной ситуации, сохранить если не брак, то доброжелательные отношения между мужчиной и женщиной.

Принятый в 2010 году федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» является универсальным инструментом, т.к. позволяет урегулировать конфликтные ситуации в различных сферах отношений, применяя примирительные процедуры. Однако, не смотря на свою универсальность и уже сформировавшиеся системы обучения медиативным практикам, институт медиации всё ещё остаётся невостребованным.

Кристина Аверина выделяет несколько причин непопулярности данного института. Среди них – отсутствие информационной работы со стороны судов. В помещениях, где рассматриваются дела по бракоразводным процессам, нет никаких информационных стендов, где рассказывалось бы о процедуре медиации. Люди просто не знают о таком способе разрешения конфликта.

Ещё одна проблема – несовершенство действующего законодательства. В процессуальном законодательстве не предусмотрены механизмы действенной реализации положений ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

И, конечно же, проблемой являются ментальные установки граждан. Люди предпочитают переложить ответственность за решение своих проблем на суды, вместо того, чтобы воспользоваться альтернативными способами выхода из спора.

Медиация составляет одно из направлений деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений с участием несовершеннолетних. В общеобразовательных учреждениях Республики Коми активно создаются службы школьной медиации. Педагоги обращаются с запросом на обучение примирительным техникам.

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Коми выступает в поддержку создания на территории региона Центра медиации. Это позволит обеспечить комплексный подход к решению вопроса защиты семьи и детства.

Поддерживает эту инициативу и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. В учреждениях социального обслуживания реализуются программы семейной медиации, главная цель которых – изменение внутрисемейного общения путём ликвидации конфликта и заключения соглашения. Практическое применение примирительных техник началось еще в 2018 году. За это время проведены 143 медиативные процедуры. Все они завершились успешным урегулированием конфликта.

Опытом формирования Центра медиации поделилась Уполномоченный по правам ребёнка в Челябинской области Евгения Майорова. В регионе на законодательном уровне принята и закреплена процедура медиации, из бюджета выделяются субсидии, которые позволяют семьям воспользоваться помощью медиатора льготно. В Челябинской области создана и активно работает НКО Ассоциация «Лига медиаторов Южного Урала», реализуется проект «Семейная школа».

Депутаты Госсовета отметили, что медиация – очень важное и нужное направление, которое необходимо в Республике Коми активно развивать. С инициативой создания рабочей группы выступила вице-спикер Валентина Жиделева. Она предлагает не только оформить соответствующие нормативно-правовые акты в субъекте, но и выйти с законодательной инициативой на федеральный уровень. «Там, где есть дети, должна быть возможность бесплатной медиативной помощи. Там, где есть дети, помощь должна быть квалифицированной», - говорит Валентина Жиделева. Председатель Комитета по социальной политике Надежда Дорофеева поддержала идею создания рабочей группы.

Андрей Климушев выступил с предложением создать при органах опеки подразделения медиаторов. По его словам, это позволит закрыть потребность удалённых населённых пунктах в специалистах по внесудебному урегулированию конфликтов.

Подводя итоги рабочего совещания, председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению Илья Семяшкин поддержал инициативу по созданию рабочей группы и обозначил необходимость кропотливой работы над созданием и укреплением системы медиации в Коми с целью сохранения семьи как важнейшего социального института.

В Сыктывкаре обратиться за помощью можно в Центр медиации и урегулирования конфликтов, осуществляющем свою деятельность на базе Коми республиканской академии государственной службы и управления, а также в Бюро психолого-правовых решений.

Навигация

Система Orphus

Интернет - приёмная

Ваши обращения и вопросы, касающиеся деятельности Государственного Совета Республики Коми и Аппарата Государственного Совета Республики Коми, можно направить в Интернет-приемную

Полезные ссылки